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2021年吉林省银行业“普及金融
吉林省银行业协会顺利完成2021
吉林省银行业协会送教上门为九
强化声誉风险管理 提升舆情处
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吉林省银行业协会秘书处党支部
吉林省银行业协会第八届理事会
吉林银保监局党委委员、副局长
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吉林省银行业协会第八届理事会2020年度工作报告

各位代表:
    现在我代表吉林省银行业协会(以下简称协会)第八届理事会,向大会作2020年度工作报告,请予审议。
    一、2020年度主要工作
    2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突发的新冠肺炎疫情和内外部严峻形势,协会在吉林银保监局的正确领导下,在中国银行业协会的指导下,在各会员单位的大力支持下,按照“政治建会、服务立会、改革强会、从严治会”总要求,对内:讲规矩、守底线、尽职责、重履职,对外:多沟通、广宣传、优服务、重实效,始终以加强党建为核心,认真履行“自律、维权、协调、服务”职能作用,努力服务好监管部门和会员单位,较好地完成了各项工作任务。
    (一)全面推进从严治党,发挥党建统领作用。
    以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照吉林银保监局党委部署,压紧压实全面从严治党主体责任,不断提高党建工作质量,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
    一是坚持党建工作与业务工作融合共进,落实党组织参与决策重大事项的要求。会费标准、大额支出、减费让利、选人用人、办公选址等重大事项,全都由支委会按照民主集中制原则统一决策。
    二是认真落实“三会一课”等组织生活制度,推动支部和党员全面进步、全面过硬。全年召开支部大会4次、支委会12次,研究部署党建和业务工作。支部书记和支委讲专题党课4次,全体党员对照党章、《准则》《条例》检视问题、整改提高,强化党员的教育管理。每周组织政治学习,学深悟透《习近平谈治国理政(第三卷)》、习总书记最新重要讲话、十九届五中全会公报等内容,增强政治判断力、提高政治执行力,把新精神、新理念体现在行业服务、工作安排、任务落实中。
    三是加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定精神和银保监会党委实施办法以及《银保监会党委关于加强系统党员工作时间之外政治言行监督管理的通知》《吉林银保监局系统工作人员与监管对象非公务交往规定实施细则》《关于细化完善银行银保监局系统名贵特产特殊资源清单的通知》等纪检监察暨党风廉政建设要求,妥善处理好与会员单位的“亲”“清”关系,严守零物质往来铁律。在银行业文明规范服务千佳单位评比、银行业专业人员职业资格考试、大宗商品购买等工作中,规范程序、落实责任、以案为戒、警钟长鸣,有效防范了违规违纪问题的发生。
    (二)强化疫情防控服务,助力打赢防控阻击战。
    一是发布倡议,提升疫情防控意识。2020年初疫情爆发以来,先后向会员单位印发了《关于积极应对新型冠状病毒肺炎相关工作的提示》《吉林省银行业协会助力疫情防控倡议书》《关于我省舒兰、吉林部分地区出现疫情反弹形势下的工作提示》,引领会员单位提升疫情防控意识,增强金融服务能力。人民银行长春中心支行和吉林银保监局《关于金融支持疫情防控和经济社会发展情况的通报》中,对我会倡议行动和工作提示给予了表扬肯定。
    二是引导完善金融服务,助力企业复工复产。各会员单位在抗疫资金结算、物资采购贷款、减免手续费用、降低贷款利率、线上支付等方面,为疫情防控和企业复工复产提供金融绿色通道。同时,积极向红十字会、慈善会、医院捐款捐物,在营业网点提供测温枪、配备消毒液等防疫服务,积极主动履行社会责任。为慰问我省援鄂医护人员及其家属,协会向吉林省妇女儿童基金会“抗疫关爱行动”捐款15万元。
    三是大力宣传行业抗疫事迹。及时将我省银行业抗击疫情好的经验和做法上报中国银行业协会,并分享给会员单位。3月份,《吉林银行业》杂志编发了会员单位疫情防控和支持企业复产复工专刊。
    四是通过微信工作群开设“微课堂”,为会员单位免费推送、分享疫情管理等线上培训课程,支持会员单位做好疫情期间的业务发展和管理。
    (三)强化行业自律,促进合规经营。
    一是先后组织开展了“3.15”消费者权益保护教育宣传、普及金融知识万里行、防范非法集资宣传月等活动,着力提升行业自律能力,维护金融消费者合法权益。
    二是组织开展了2019年中国银行业社会责任百佳评估工作,我省九台农商行永吉支行一拉溪分理处被评为最佳社会责任特殊贡献网点。
    三是组织开展了2020年银行业文明规范服务千佳单位创建工作,通过申报、监管部门合规审核和现场检查,经理事会表决通过,推荐建设银行四平中央路支行等23家营业网点为候选单位。
四是在吉林银保监局指导下,组织开展了2020年吉林省银行业消费者权益保护知识网络学习和竞赛活动,24家会员单位15,488名员工参加了线上消保知识学习,进一步提升了会员单位和从业人员消保意识和能力。
    (四)维护会员单位合法权益,促进行业共同健康发展。
    一是推动胜诉案件执行工作取得突破性进展。主动拜访省法院执行局,反映会员单位合理诉求,报送4件、金额2.8亿元的胜诉未执行案件,商请督办。年末,信达资产公司吉林省分公司收回了某公司10多年未执行款470万元,胜诉案件执行工作实现零的突破。
    二是经反复沟通,协调解决了律师调查令不适合我省银行业问题。
    三是积极向省法院反映预交诉讼费退还事宜,为会员单位退费12.97万元。
    四是为6家企业办理了改制企业金融债权落实证明书,协助银保监分局查询7家改制企业金融债务情况,防范企业利用改制逃废银行债务。
    五是持续推进联合授信试点工作,加强数据统计和报送,实现了联合授信信息的共享。
    六是按照《银团贷款业务指引》要求,建立了银团贷款业务数据定期报送制度。
    (五)积极创新转变模式,提升培训工作水平。
    围绕银行业监管重点工作和会员单位培训实际需求,开拓创新、主动作为,通过三个转变,进一步提升了培训工作水平。
    第一个转变:以会员单位需求为中心,转变培训供给模式。由过去统一提供培训课程转变为根据会员单位需求开展有针对性的送教上门。全年共组织线下培训班15个,仅消保培训、服务礼仪培训参加人员超过1万人次。
    第二个转变:发挥培训师队伍作用,转变师资聘请模式。聘任会员单位305人组建了吉林省银行业培训师队伍,在长春金融高等专科学校的支持下,邀请该校31名专业老师为特邀培训师,培训师资由过去外请转变为自己选派,解决了以往师资费用高等问题。
    第三个转变:适应疫情防控的需要,将现场培训转变为线上培训。采取网上直播、视频分享、微信推送等形式组织了35个线上培训课程,4.3万人次参加培训学习。
    这三个转变不仅针对性强、效果明显,而且大幅度减少了培训费用支出,得到了会员单位的一致好评。在做好疫情防控的前提下,协会组织开展《民法典》现场培训,有200多名业务骨干参加了培训和专题研讨,推动《民法典》在我省银行业落地。
    (六)发挥协调服务作用,提升服务会员单位水平 。
    一是突出工作重点,加大宣传报道力度。进一步发挥《吉林银行业》杂志、协会网站和微信公众号宣传平台作用,积极做好疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等工作的宣传报道,根据会员单位疫情防控做法,整理形成“打赢疫情防控阻击战吉林银行业在行动”“同心战疫勇担使命吉林银行业在行动”等稿件,同时在《中国银行保险报》、中国银行业协会网站、吉林金融网等媒体进行了宣传报道。为让社会和消费者了解、体验银行网点的优质文明服务,提升全省银行业的社会声誉和品牌效应,在《吉林日报》对获得2019年中国银行业文明规范服务的3家百佳单位和81家星级网点进行专题宣传报道。积极配合银保监局组织“百行进万企”融资对接工作,中国银行业协会工作简报、网站等媒体22次报道了我省银行业融资对接工作的担当作为、经验做法和丰硕成果。
    二是按照吉林银保监局工作安排,与一汽营销中心共同举办了会员单位购买一汽产品说明会,鼓励倡导会员单位公务用车和员工个人用车购买一汽品牌汽车,支持地方经济发展。
    三是与吉林省保险行业协会、长春新区科学技术局、长春新区金融工作办公室共同举办了吉林省知识产权投融资服务银保企沟通会,22家银行机构、13家保险机构、7家高新技术企业参加了沟通交流,强化金融科技赋能,为银保企合作共赢搭建平台。
四是在认真做好疫情防控等工作基础上,完成了2020年银行业专业人员职业资格考试吉林省考区考务工作。
    (七)加强内部管理,提升工作质效。
    一是组织召开了八届会员大会、服务委员会、维权委员会、银团贷款合作委员会工作会议,总结部署协会和专业条线工作,完成了理事会、专业工作委员会的换届改选,完善了组织架构。及时把会员大会情况向吉林银保监局领导专题汇报,同时拜访吉林银保监局相关处室,理顺工作报告渠道和流程,全面落实各项工作任务。
    二是建立健全各项工作制度。制定完善了《派驻工作人员管理办法》《财务管理制度》《购买服务和大宗商品采购询价流程》等工作制度,严格用制度管人、管钱、管物,使各项工作有法可依、有章可循、规范运行。严格执行财务等规章制度,通过了省民政厅“两随机一公开”检查和年度财务审计,在吉林银保监局组织开展的“小金库”“收费”检查中没有问题。
    三是加强工作调研。先后走访了20多家会员单位,深入了解会员单位在维权、服务、培训等方面的需要和诉求,进一步增强工作的引领性和针对性。
    四是在严格执行有关规定的基础上,经踏查询价、支委会研究、理事会审议通过,四月末完成了协会办公场所迁址工作。
    五是按照吉林银保监局纪委工作部署,在《吉林银行业》杂志及官方网站上设立了“普法之窗”专栏,组织开展了“弘扬自律担当、远离违法犯罪”主题征文活动,抓实抓细清廉金融文化建设工作。
各位代表,本届理事会履职尽责,较好地完成了各项工作任务。在此,我对各位理事的辛勤工作表示诚挚的谢意,向吉林银保监局给予的关怀指导和会员单位提供的大力支持,表示衷心的感谢!2020年协会各项工作取得了良好的成效,我们也应该看到:协会工作与主管部门的要求、与会员单位的期望还存在一定的差距,自律、维权、协调、服务仍存在短板和弱项,规范管理和基础工作还需要进一步完善和加强。我们要以问题为导向,找准下一步工作的努力方向和着力点,固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动协会工作再上新台阶。
    二、2021年主要工作安排
    2021年是中国共产党百年华诞,也是“十四五”开局之年。党的十九届五中全会和2021年政府工作报告提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措。中央经济工作会议、中国银保监会、吉林银保监局工作会议对经济工作、银行业监管等工作进行了全面部署。这都进一步增加了协会工作的责任感、使命感和紧迫感。我们要在新时代背景下,积极研究谋划,主动担当作为,于变局中开新局,在危机中育新机,发挥好协会在社会治理体系和经济社会发展中的积极作用,为推动我省银行业高质量发展做出新的更大的贡献。
    2021年协会工作指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新发展阶段,践行新发展理念,认真落实吉林银保监局工作部署,坚持“政治建会、服务立会、改革强会、从严治会”,以服务监管部门、服务会员单位为宗旨,履行“自律、维权、协调、服务”职能,引领全省银行业为构建新发展格局提供有利保障和支持。
    (一)加强党的领导,抓好党的建设。
    按照吉林银保监局党委的部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严守政治纪律和政治规矩,加强党对协会工作的全面领导,切实发挥党组织的领导核心作用。在吉林银保监局党委的领导下,认真落实“一岗双责”,切实履行党建工作第一责任人责任。发挥党建统领作用,将党建工作要求落实到协会工作全过程、各个方面,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格执行“三会一课”等制度要求,严肃抓好意识形态领域工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党史学习教育,坚定理想信念,牢记党的宗旨,形成想干事、能干事、干成事的良好工作氛围,服务好会员单位、服务好监管部门。认真贯彻落实吉林银保监局党委、纪委加强党风廉政建设工作部署和要求,持之以恒抓好纪律和作风建设,教育引导党员干部严格自律、不越红线、不碰底线,在各项工作中有效防范“微腐败”,杜绝违规违纪违法问题的发生。
    (二)担当作为、完善服务,持续抓好疫情防控。
    目前,全国和省内新冠疫情得到有效控制,但防控形势不容忽视。我们要在今后的工作中落实“外防输入、内防反弹”,持之以恒贯彻党中央和各级政府疫情防控各项部署及吉林银保监局安排,毫不放松抓好疫情防控工作。引导会员单位完善防控机制和措施,强化责任担当,为疫情防控和经济社会发展提供更具针对性的金融服务。
    (三)发挥自律组织作用,推进合规体系建设。
    引导督促会员单位进一步加强行业自律,完善合规管理,自觉自查自纠违法违纪违规行为,促进银行业规范、有序、健康发展。
    一是开展文明规范服务现场学习交流活动。组织会员单位参观百佳、千佳单位和星级网点,学习示范单位服务管理经验,全面提高行业服务质量。同时,在新闻媒体宣传报道我省银行业文明规范服务千佳单位的先进事迹。
    二是组织会员单位采用新媒体分享服务消保工作经验,展示优秀网点服务场景和服务创新亮点。
    三是组织开展社会责任百佳评估工作。
    四是组织会员单位开展“3.15”银行业消费者权益保护教育宣传周、“普及金融知识万里行”等活动,大力宣传普及金融知识,提高社会公众的金融意识和风险意识,逐步建立保护金融消费者权益的长效机制。
    五是组织会员单位开展《银行业从业人员职业操守和行为准则》落实执行情况调研和监督评估工作,共同维护公平竞争的市场环境。
    (四)强化行业维权,维护合法权益。
    依靠会员单位,依托专业委员会,进一步提升维权工作质效。
    一是持续协调推动胜诉案件执行。在去年胜诉案件执行工作取得突破进展的基础上,结合最高院执行工作新规,进一步沟通协调省高院,商请关注和支持银行业胜诉积案执行。
    二是积极争取省高院对银行业胜诉案件预交诉讼费退还工作的支持,做好会员单位诉讼费退还统计工作。
    三是密切关注不良资产处置,探索搭建不良贷款转让平台。根据《中国银保监会办公厅关于开展不良贷款转让试点工作的通知》(银保监办便函﹝2021﹞26号)精神,探索在我省银行业搭建不良贷款转让平台及银行业机构与资产管理公司对接机制,提升不良资产处置质量和效率。对会员单位不良资产处置当中遇到的政策问题、法律问题和管理问题进行调研,切实了解会员单位不良资产处置现状,向有关部门反映不良贷款处置过程中遇到的困难,加强加快不良资产有效处置。
    四是继续做好改制企业金融债权确认及金融债务查询工作,防止企业借改制逃废金融债务。
    五是按照吉林银保监局和中国银行业协会的安排部署,有序推进辖内联合授信试点和债权人委员会工作,做好沟通协调、数据统计和信息共享。
    六是做好银团贷款合作委员会工作。
    七是在协会公众号开设专栏,组织会员单位法律业务骨干开设“民法典小课堂”,向银行从业人员宣传普及《民法典》,并通过协会杂志、网站、公众号交流分享会员单位维权工作经验和案例。
    (五)深化协调服务,提高工作质效。
    一是积极发挥各工作委员会的作用,助力疫情防控金融服务、消费者权益保护、债委会等有关工作,促进银行业持续稳健发展。
    二是响应党中央国务院减费让利号召和中国银行业协会倡议,继续减收会费5%,预计较上年减收会费金额为14.2万元,进一步降低会员单位会费支出。
    三是加大从业人员培训力度,提升从业人员能力素质。组织会员单位参加中国银行业协会组织的培训,根据会员单位培训需求送教上门。做好吉林省银行业培训师师资库的管理,提高师资使用效能。
    四是组织会员单位开展银行从业人员合规文化建设网络学习知识竞赛活动。
    五是继续做好银行业专业人员职业资格考试吉林省考区考务工作。
    六是为庆祝中国共产党成立100周年,组织开展吉林省银行业职工书画摄影展等文体活动,丰富职工业余文化生活。
    (六)加强自身建设,推动高质量发展。
    按照 “政治建会、服务立会、改革强会、从严治会”总要求,着力提升协会工作人员学习、组织、协调、服务和创新能力,努力把协会办成主管部门放心、会员单位满意、有社会影响力的社团组织。
    一是建立和完善各项规章制度,严格按制度办事,有序组织开展各项工作。
    二是做好财务预算工作,严格执行法律、法规和各项财务制度。
    三是进一步加强人员、财务、档案等管理,做到规范有序、合规运行,确保在省民政厅新一轮5A社会组织评估中取得优异成绩。
    四是加大宣传力度。积极发挥《吉林银行业》杂志和协会网站、微信公众号等宣传平台作用,突出疫情防控金融服务、防范化解金融风险等重点工作,组织开展庆祝中国共产党成立100周年征文活动。
    各位代表,新思想引领新时代,新作为谱写新篇章。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,奋发作为,推动协会工作再上新台阶,为全省银行业高质量发展做出更加积极的贡献。

                                                                                          吉林省银行业协会会长 张国昌

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