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农发行延边州分行创建“五型党组织” 发挥党建引领作用


◆文/农发行延边州分行 范广涛
农发行延边州分行党委始终坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,通过创建“五型党组织”,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥党建引领作用,围绕中心,服务大局,主动担当,积极作为,贯彻落实农发行总行、省行党委的决策部署,做好党建与业务发展深度融合,全面推动经营高质量发展。
巩固学习型党组织,提升党建源动力。农发行延边州分行党委始终坚持把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化,营造出良好的学习氛围。
一是党委带头学。州分行党委认真落实中心组学习机制,率先垂范,带头交流与讨论,有效带动了全体党员参与学习的热情。
二是保持常态学。监督落实党支部“三会一课”、党员每周集中学习、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,有力推动了各党支部学习常态化、制度化。
三是固定模式学。做到“五个一”,即:每周召开一次党委会(支委会)、每月召开一次党小组会、每季召开一次党员大会、每季上一次党课、每季开展一次积分考核。
四是规范管理学。做到“八个有”,即:学有计划、学有考勤、学有主题、学有记录、学有心得、学有交流、学有考核、学有档案。
五是带着问题学。注重问题导向,以效果检验学习质量,针对党员队伍中个别存在的执行力差、作风懒散、纪律观念淡薄、责任意识缺失等问题,以学习教育为引导,查找思想根源疏导整改。并通过邀请党的十九大代表、州委党校教授讲党课,促使全体党员学习视野和能力得到进一步提高,使其逐步形成了工作学习化、学习工作化。
打造规范型党组织,构建管理模块化。党委组织部精心筹划,举办了全州农发行党建工作培训班,组织有多年党务工作经验的老党员、老党务工作者梳理各类党建文件、制度26个,自编教材,组织全辖党务工作骨干38人,开展党建工作全面培训,以提升党建工作基础能力,筑牢党建工作基层根基。并在全辖印发《延边州分行党建工作实用手册》,结合农发行省分行党委要求,以党委、支部、党小组、党员个人、业务部门的“党建+”五类组织架构为空间点,以年度、季度、月度、周为时间点,确立“横纵”坐标,明确各机构在各个时间点的工作任务与标准,形成了党建基础工作构架,对照制度要求,按照模块化管理,有序开展各类党务工作,有力促进了党建工作的标准化与规范化,改变了党务管理的多头化与无序化,大大提升了党建工作的科学管理水平。
塑造服务型党组织,发挥党建引领作用。深入贯彻农发行省分行党委“机关服务下沉作表率”工作要求,转变工作作风,发挥“头雁效应”,以服务基层为落脚点,充分发挥党建引领作用。党委领导班子成员分别走访联系行指导业务发展工作,班子成员人均每周入驻基层行都在2天以上,党委书记更是深入4个县支行,与全体干部员工进行面对面、一对一的近距离交流,听取群众反映意见建议,靠前指挥现场办公,解决实际问题,提高工作效率,触动、教育并凝聚党员群众,破除了思想障碍,消除了干群隔阂。机关党支部建立多个“攻坚党小组”,长期深入一线,平均每周进驻县行时间都在2天以上,发挥先锋模范作用,带头克服本领恐慌,到基层指导、与业务对接、从实际出发、在实践中学习,形成了州县两级行上下联动、协同配合、合规高效的工作局面,大大加快了高质量发展的步伐。
着力合规型党组织,全力控制各类风险。农发行延边州分行党委能够站在全面打赢金融风险攻坚战的高度,认真贯彻农发行总行和监管部门工作部署,加强风险管控,不断夯实高质量发展基础。
一是强化合规理念和意识。按照合规“四个做起”要求,即:从各级行班子做起,从不重复犯同性质问题做起,从追回不当得利做起,从信息支撑刚性控制做起,把“严、细、实”的规矩立起来。
二是把合规工作放在首要位置来抓。开展“法规第一议程”活动,把学法学规作为行务会第一议程,全面落实好农发行省分行合规工作要求。
三是开展“回头看”和重点领域、重点环节风险排查。认真贯彻执行党规党纪和《中国农业发展银行监督管理办法》,做好市场乱象整治和内控综合治理排查,贯彻常态化排查和监督机制,做到按权限履职、按制度办事、按流程操作。通过加强合规管理工作,有效防范经营风险,做到了连续6年保持不良贷款零余额。
强化廉洁型党组织,严守政治建设底线。贯彻落实“一岗双责”,做到严守纪律规矩,从严管党治行,把纪律和规矩挺在前面,注重预防和监督,推进党风廉政建设深入开展。
一是加强班子自身建设。严格落实中央八项规定和农发行总行实施细则,带头执行公务接待、公车配备和费用列支等方面纪律规定。坚持民主集中制和“三重一大”管理制度,对事关人事、信贷、财务等重大问题,实行班子集体研究决策,公开透明,自觉接受监督。
二是加强警示教育。在开展纪律建设年活动中,组织党员认真学习农发行省分行印发的《违法犯罪案例选编》、廉政警示教育等学习资料,以典型案例为警示,认清腐败案件的教训和成本,切实提升党员干部和员工纪律规矩意识。
三是加强日常监督。加大异常行为排查力度,狠抓中央八项规定精神落实,严防“四风”问题反弹,用好监督执纪四种形态,通过提醒、诫勉谈话等方式,对党员干部的不良倾向和苗头,做到了及时拉袖子、踩刹车,抓早抓小,防微杜渐,有效地消除了风险隐患。
四是强化干部履职管理。严肃人事管理,坚决整治庸、软、懒、散问题,严格落实领导干部任期交流、亲属回避等制度,进一步规范和明确借调管理规定,整肃劳动纪律,推行考勤管理,坚决遏制“虚岗”、“脱岗”现象。

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