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决战决胜脱贫攻坚 用责任担当书写扶贫答卷——建行吉林省分行探索可持续发展扶贫之路

走企业、到田间、进村镇、访贫困户,建行吉林省分行着力金融精准扶贫,扎实推进特色产业和基建项目;强力推进捐赠扶贫,满足贫困村紧迫性民生需求;发挥电商线上优势,开展消费扶贫卓有成效;聚力推进定点扶贫,包保贫困村摘掉“穷根”。史无前例的攻坚举措,带来的是实实在在的收获。截至目前,累计投入各类扶贫资金17.57亿元,支持产业及基础设施建设项目96个,累计帮扶67个村的1833户、3435名建档立卡贫困人口实现脱贫,18个贫困村彻底拔掉穷根,实现整村脱贫。
    金融“输血”易地搬迁:搬离穷窝安居乐业
    秋日的午后,阳光和煦。通榆县边昭镇的昭福家园小区内,72岁的靳某坐在向阳处与老邻居们晒暖、聊天。“在土坯房里住了40多年,如今这把年纪了还能住上这么好的楼房,真享福啦!我还把自己的土地流转了出去,加上村里合作社分红的钱,收入大大增加,这好日子说来就来了。”靳某挺了挺腰杆儿。挺起腰杆子的,当然不止靳某一个人。昭福家园是通榆县边昭镇五井子村、铁西村、腰围子村3个村异地搬迁的集中安置新区,这里不仅有宽敞明亮、环境优美、设施完备的新居和村部,还配备村级卫生室和文化娱乐广场,家家户户接入天然气,告别了贫困生活的村民们,开始了幸福的生活。
而这,只是该分行16亿元贷款支持通榆易地搬迁工程的一个缩影。
    通榆县位于白城市南部,是国家级贫困县,县内很多村屯居住环境恶劣、生产生活条件差,“一方水土养不活一方人”是其天然穷困的真实写照。
    “我们把易地扶贫搬迁作为综合实现贫困人口整体脱贫、加快美丽乡村建设、打造特色小(城)镇、助推农业农村现代化的一项重要抓手,但地方政府财政资金不足、后续资金供应乏力,关键时刻,建行的信贷资金雪中送炭,让贫困群众通过易地扶贫搬迁挪窝换业,踏上脱贫奔康路。”通榆县发改局主任科员袁庆学感慨地说。
    如此大规模的搬迁,摆在当地政府面前的困难确实不少,资金问题首当其冲。通榆县把易地扶贫搬迁与城乡建设用地增减挂钩政策结合起来,走出一条新路。该分行反复实地调研,积极向总行申请专项贷款支持,并成立专项工作小组,全程参与项目谋划、研究编制及实施方案制定,为项目提供融资融智服务,既解决了贫困群众“安居”问题,又破解了“长春新区缺地、贫困农村缺钱”难题。拔穷根,挪穷窝。如今,易地扶贫搬迁贷款已经帮助通榆县11个乡镇、20个自然村实现整体搬迁,其中,建档立卡的3636户、6723人全部脱贫。
    产业扶贫:创新产业路  力保实现脱贫增收
    梅河口市山城镇保兴村地下涌泉闻名已久,水质更是达到了优质矿泉水标准。2019年,梅河口市某饮品有限公司年产4万吨优质山泉水项目,一期竣工投产。
    “得益于建行贷款的及时注入,作为梅河口市重点扶贫项目,我们的矿泉水开发项目得以顺利开展,企业预计年利润实现650万元。所获利润30%都会捐赠给全市扶贫产业。”该公司相关负责人说,企业成立初期,获得了3100万元授信支持,缓解了资金紧张。
    “水厂项目的落地不仅改变了保兴村的村容村貌,也改变了村民的生产生活习惯,由原来的‘靠天吃饭’,转变为入社为股民,坐家来收益的美好生活。”保兴村村民王玉生高兴地说。
    近年来,该分行把支持培育当地重点产业发展作为金融支持产业扶贫的第一要务,探索出多渠道多样化产业扶贫新路径。在吉林蛟河成功推进了木耳养殖项目。该分行打造了“龙头企业+村集体+农户”的木耳养殖帮扶脱贫模式,带动80户贫困户每户年均实现稳定增收近1100元。在延边龙井扶持了黄牛养殖项目。向当地龙头企业吉兴牧业发放流动资金贷款7500万元,支持泗水村搭建了黄牛集中养殖、管理、收购闭环式产业链条,年创收100余万元。创新推出了扶贫小额信贷产品。立足贫困地区资源优势和产业特色,针对建档立卡贫困户,推出具有免担保免抵押、基准利率放贷等特点的扶贫小额信贷创新产品,使贫困户融入产业发展,激发贫困户脱贫减贫内生动力。
    电商扶贫:“善融商务”探路  助力农产品“走出去”
   “好吃,好吃,真香!”这是顾客通过电商平台买到食物后由衷发出的赞叹。
电商扶贫成为精准扶贫新模式。对于贫困地区开展电商来说,优势是贫困地区的农产品比较有机环保,有地方特色,又有政府精准扶贫政策与措施的帮助。该分行结合自身优势,整合扶贫资源,通过互联网数据化运营模式,旨在以重点商户的“点”,带动贫困地区相关产业发展的“面”,创新打造电商扶贫新模式,切实做到精准帮扶。近年来,该分行积极拓宽电商精准扶贫渠道,探索“善融商务”,助力农产品“走出去”。
    今年7月,首次利用“善融商务”平台,以直播“带货”的形式对本土特色农副产品进行推广。近2个小时的直播共吸引2.4万人次观看,652人下单购买,销售产品2000多件,实现交易额6.2万元。
这不是该分行在电商消费扶贫方面的第一次尝试。早在2019年国庆节期间,该分行就参加了吉林省第二届青年电商扶贫展销会,现场甄选优质合作商户的白蘑、大米、蒲公英茶、小冰麦等农产品并投入资源开展线下扫码优惠购活动。同时,联手驻村第一书记开展“书记代言”专题活动,7天的时间里,共实现销售额9.8万元。
    金融精准扶贫,电商拓渠先行。近年来,该分行充分运用“互联网+”理念,依托“善融商务”平台,创新电商扶贫模式,在全省搭建了7个“精准扶贫专区”,打造13个涉农注册品牌,并积极对接“第一书记”代言推介,通过系列措施帮助销售扶贫农产品,有效拓展了贫困村民增收新途径,取得了优异的扶贫成绩。
    一是成立善融扶贫吉林馆,创新打造“善融商务+地方政府+龙头企业+农户”四位一体扶贫模式,面向全国32个省销售特色农产品505种,共计1.9万笔,交易额1206万元,获得省委组织部颁发的“精准扶贫突出贡献平台”称号。
    二是针对疫情期间农产品滞销问题,开展“战疫情 防滞销”线上专题活动,帮助贫困县农户销售蒲公英茶、优质大米等产品,累计销售金额达173万元。
    三是不断丰富电商扶贫服务场景,联合开展了线下电商精准扶贫网络年货节和驻村第一书记代言专题活动,销售省内72个贫困村的1375款农特产品,实现交易1.3万笔、交易额160万元。
    四是各级分支行通过善融扶贫渠道优先采购大米、木耳等优质农产品,在员工食堂设立了扶贫农产品销售展区。
扶贫路子“活”起来,脱贫从此有了“压舱石”。该分行相关负责人说:“我们将持续推进善融商务平台向贫困地区下沉扎根,积极开展线上龙支付满减、限时抢购等扶贫主题活动,加快贫困户滞销农产品销售。同时,持续丰富电商扶贫模式,深入打造建行吉林省分行电商扶贫品牌,实现全年帮扶建档立卡贫困户440户、885人增收,帮助扶贫商户实现销售特色产品1000万元的目标。”
定点扶贫:开出精准“药方子” 因地制宜“拔穷根”
     “普通的玉米按斤卖,我们的玉米按根卖。”谈起玉米,延边朝鲜族自治州龙井市老头沟镇泗水村秀华农作物养殖合作社负责人尹某很是自豪。
2018年,该分行党委拿出20万元党费为泗水村改造鲜玉米加工厂房,购买了鲜玉米加工设备。同时,积极整合社会资源,为该村合作社与省内玉米行业龙头企业牵线搭桥,帮助合作社引入优质鲜食粘玉米品种、签订订单,并投入550万元资金支持其完成玉米冷库改建项目,目前,该鲜食玉米加工厂已实现年加工玉米50万棒,年营业收入20万元。合作社产业的发展不仅使村民得到了分红,更帮助农闲的村民们得到了工作的机会。“自从加入鲜食玉米合作社,除种地之外,我冬天在家跟前儿还能多赚1万多元钱,这样的好事以前都不敢想。”村民顾某感慨道。
    延边龙井市老头沟镇泗水村过去是省级贫困村,这里不仅资源匮乏,交通闭塞,且多为留守老人和儿童,2015年村年人均收入不足2900元。2016年,建行总行和吉林省分行开始包保帮扶泗水村。几年来,通过多种扶贫手段,帮助泗水村打造了延边黄牛养殖、鲜食玉米加工和黑木耳培育等致富产业,带动贫困户107户、贫困人口181人脱贫,助力泗水村摘掉了“穷帽子”。
    2019年,该分行将国家级深度贫困地区白城市通榆县列为贫困农户精准扶贫工作重点,大力推进扶贫小额信贷业务。建行通榆支行积极与通榆县扶贫开发办公室沟通,确定扶贫包干区域、借助驻村工作队、第一书记、村两委负责同志对包干地区的4405户建档立卡贫困户进行融资需求摸底调查、评级授信,针对801户二星(含)以上贫困户重点推广建行扶贫小额信贷产品,根据贫困户贷款申请开展集中入户调查,开辟绿色审批通道,累计实现扶贫小额信贷投放12户,金额35.5万元。
    在精准扶贫的过程中,该分行辖内各级机构着力加大对定点扶贫村帮扶力度,组织人力多次实地调研,综合运用捐赠资金、信贷支持、创新产品服务、消费扶贫等多种手段,实现了3435名建档立卡贫困人口脱贫,帮扶18个贫困村有序退出。
    扶贫地区和扶贫对象的一幕幕新变化,见证了该分行国有大行责任的担当和努力,展现了多年来精准扶贫的创新与成效。
    公益扶贫:纳牢公益“内里子” 倾力铺就“致富路”
 “走土路,住土房,放眼一看,黄乎乎一片……这是大安市八家子村给新上任第一书记王志伟的第一印象。
“这不行,必须改!”此后的几年时间里,王志伟多方协调资金,用于解决农户庭院经济资金缺口、协调有关部门为29户村民家中接入自来水、协调修缮围墙资金20万元改善村内人居环境、协调资金10多万元使20多户贫困户的危房得到加固、每年至少2次联系医院来村里为村民义诊等,一系列变化,彻底让贫困村变了样。
   “我打心底感谢建行对我们的帮助,让我们的生活发生了翻天覆地的变化,过上了舒心的好日子。”说这番话时候,站在自家新房前的村民王某幸福感满满。
一句感谢,浓浓乡情。在泗水村,2017年以来,为解决部分村民居住房屋年久失修,存在的漏雨、漏风,面临着可能倒塌的安全隐患等问题,该分行多次组织人力逐户摸排,深入需要改造危房村民家中实地了解情况,并在总行捐赠资金的基础上,发动员工捐款215万元,用于帮助村民进行危房改造,最终让54户住了一辈子茅草房的贫困村民搬进了新家。
    精准扶贫暖人心,一枝一叶总关情。多年来,在精准对接贫困村需求过程中,该分行连续多年拿出“真金真心”,为贫困户解决了实实在在的难题。
“我们总行分行支行三级联动,摸排贫困村实际需求,通过定点捐赠扶贫,满足贫困村紧迫性民生需求,汇聚多方力量,围绕‘两不愁三保障’、生产配套需求、美丽乡村建设等方面,投入捐赠资金1508万元,支持扶贫项目103个,组织慰问活动90次。”该分行相关负责人介绍。
    在紧盯“两不愁三保障”,为贫困户解决了生活突出问题方面。对113户贫困户危房进行拆除、平整及翻建;与省卫生厅合作,为全省100个贫困村捐赠了医疗设备;开展总行“成长计划”奖学金公益活动,向8所高中、252名贫困学生资助奖学金75.6万元;通过定期走访慰问向贫困户捐赠米、面、油、棉衣等物资,折合人民币103万元。
    在围绕脱贫增收项目,满足贫困村生产性紧迫需求方面,为6个贫困村援建了12个果树种植大棚,向10个贫困村捐资建成了11个家禽养殖项目,为51亩木耳养殖基地修缮了养殖大棚棚膜、电路和灌溉设备,修建了41眼抗旱井及配套井房设施,保证了贫困户种养植经济良性发展。同时,持续改善贫困村人居环境,助力美丽乡村建设。为5个村修建了硬化道路及辅助设施,支持9个村进行了路灯和绿化建设,为7个村完善了村党支部建设,为3个村修建了村民休闲广场,丰富了村民精神文化生活。
    披荆斩棘战贫困,乘风破浪谋发展。截止到目前,该分行包保的泗水村扶贫工作入选国务院扶贫办脱贫攻坚典型案例,该分行荣获总行2017年度扶贫工作组织奖,辖内先后有延边分行、白城分行获总行扶贫工作突出贡献集体奖、6人获总行扶贫工作突出贡献个人奖。
    这是对建行人数年如一日勤勉和付出的生动注解。践行初心使命,决战脱贫攻坚。建行吉林省分行在脱贫攻坚各项工作中,强化党建引领,压实脱贫责任,精准帮扶措施,以强烈的责任和担当精神,彰显了国有大行的政治站位和中流砥柱作用,为吉林省坚决打赢脱贫攻坚战,为我国建设小康社会提供了源源不断的动力。精准扶贫,决战决胜脱贫攻坚,该分行正用责任担当书写扶贫答卷。
◆文/建行吉林省分行 王晗

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

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